2025年是中国工程院院士孙宝国担任全国政协委员的第八年。作为食品领域的学者，每年全国政协会议召开期间，他都会重点关注与食品有关的话题。

履职八年间，孙宝国依托自己的专业和优势，提出过不少涉及食品的提案。比如，加强食品安全与健康科普的科学严谨性、促进食品包装材料再利用、培育食品行业创新人才等。

2025年，孙宝国依然重点关注食品领域。他希望能提升对食品网络谣言的治理，也希望已经进入征求意见程序的预制菜国家标准能尽快出台。在他看来，这对消费者、从业者和政府来说都很重要，“因为标准是执法的依据。”

南方周末：2025年全国两会，你比较关注什么话题？

孙宝国：我比较关注食品问题，其中关注比较多的，是有关食品网络谣言的治理。互联网上鱼龙混杂，不乏一些投机者通过网络平台销售的食品在质量、安全的保障上有所欠缺。部分消费者不具备对网络谣言的判断能力，因此，政府要加大监管力度。今年的政府工作报告也提到了这个问题，这是非常重要的一个方面。

南方周末：这些网络谣言，具体可以从哪些方面来治理？

孙宝国：一方面，要完善网络食品监管的国家标准，这是非常重要的内容。另一方面，要多方联动，加大治理力度，这就涉及中央网信办、市场监管总局、国家卫健委、农业农村部、工业和信息化部等多部门的协调。我今年也在这方面提了一个相关的提案，希望能引起重视。

在未来，通过网络销售食物会占相当大的比例。除了常规食品，还要加强对外卖环节的管理。现在外卖来得比较快，炒完之后送到消费者手中，这当中怎么监管？这是新事物、新问题，需要研究。

南方周末：大家对一些外卖店卖预制菜有不太好的看法。你怎么看这个问题？

孙宝国：预制菜本身不是一个新生事物。应该说，我们国家到了一个发展的新阶段，在预制菜产业化的过程中，我们是后来者。大家熟悉的肯德基、麦当劳、必胜客等，这些国际化的连锁企业，它们的菜肴，包括主食，无一例外全都是预制的，并且是工业化预制的。这都是中国的食品工厂帮它们做的，它们没有自己的中央厨房。

中国传统的菜肴在变成预制菜、工业化的过程中，确实有很多新的问题需要解决，首先就是标准问题。中国的菜太多了，“有名有姓”的中国菜肴就有两万多种。10%的菜肴工业化，也有两千多种。这就非常需要标准。

2024年，市场监管总局等六部门联合出台《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，明确规定了预制菜是经工业化预加工的预包装菜肴。工业化预包装是机器做出来的，不是人做出来的。这就涉及形成新质生产力，要提高生产效率，提高质量，还要降低成本。

对普通消费者来说，一些东西比较便宜，我们买得起，这没问题。但到了餐饮这个环节，你用的是预制菜还是大厨做菜，这个必须要公示，因为价格不一样，不能信息不对称。

预制菜在发展的过程中遇到了一些问题，引起了消费者的一些担忧和恐慌，也在于行业的发展快于标准的制定。以前不是没有标准，有地方标准，有团体标准，但是没有国家标准。这么大的国家，必须要有国家标准。

南方周末：为什么预制菜的问题这么重要？

孙宝国：预制菜未来会是我们菜肴当中一个必要的补充，它不会是全部。预制菜不是要不要的问题，是要怎么把它做好的问题。如果说预制菜没有做好，那也是人的问题，不是预制菜的问题，这是必须要明确的。

南方周末：部分人对预制菜没有信心，可能是受过往一些食品安全事件的影响。你怎么看待这个问题？

孙宝国：一方面，一些恶性食品安全事件给大家造成的阴影还在；另一方面，食品问题和人的健康紧密相关，大家关心是对的。中国社会发展到现在，我们不但要生活得好一点，还要健康长寿地生活，食品是非常重要的内容。

大食物观的核心就是食物的多元化。以前我们光讲粮食，现在不只粮食，蔬菜、水果、肉、蛋、奶都要吃。包括中国的食品我们要享受，国外的美味我们也要享受，这当中的核心就是多元化。有多元化的品种，也要有多元化品种的监管标准，这才会带动社会进步。预制菜也是菜肴多元化的方式。

南方周末：预制菜的国家标准现在处于什么阶段？专家、学者们最关心标准中的什么问题？

孙宝国：国家标准现在已经进入征求意见的阶段了，它是专家学者、政府部门、消费者等方面，大家共同协商，达到一致的结果。它既要维护生产者的利益，也要维护消费者的利益。标准制定后，隔一段时间还要修订，因为科学技术在不断地发展，标准也要随之更新。

当下比较紧急的是政策出台，然后就要落实，让生产者严格遵守标准，也要让消费者知道标准，监管者更要依法依标监管。

本文转自：南方周末

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